秦始皇为何会采纳李斯建议 分天下为36郡

在古代中国，郡和县是逐渐发展起来的两级地权组织。春秋前期，一些强大的诸侯国如楚、秦、晋等，在国内一些地方开始了设县的尝试。到了春秋末期，郡的设立开始在边地兴起。虽然郡的面积广大，但因地处偏远，其行政地位一般低于县。到了战国时期，各诸侯国在边疆地区广泛设立郡和县，逐渐形成了县统于郡的两级行政体制。

“郡”字源于对君权的尊崇，为奉守军令、行使君政之地。“县”字则寓意为悬隔遥远，象征着与君城之间的遥远距离。在秦国的崛起过程中，通过不断的置县设郡，逐渐扩大了其版图。秦始皇采纳了李斯的建议，将天下分为三十六郡，并设立守、尉、监等官职。随着南越陆梁地的攻克，又增置了桂林郡、南海郡、象郡，统一了天下。

秦代确立的郡县制，是对古代分封制的重大改革。丞相绾曾提议立诸子为王以镇守边远地区，但李斯力主统合为一，坚持设置郡县，永保天下安宁。郡县制的实行，是对中央集权的强化，确保了政令的畅通无阻。这一制度确实优于封建制，深得秦始皇的认可。

秦始皇通过实行郡县制，试图防止分裂、消除混乱，以实现永久的江山太平。这一制度不仅体现了对地方管理的深思熟虑，更是对中央集权制度的巩固和发展。从春秋前期各国开始设郡、县以巩固边疆，到秦统一后的郡县制，展现了古代中国地方行政制度的演变历程。这一制度在古代中国历史上发挥了重要作用，为后世地方行政制度的发展奠定了基础。

郡县制是古代中国地方行政制度的重要里程碑，它体现了中央集权的强化和对地方管理的深入思考。通过这一制度的实行，秦始皇试图实现永久的江山太平，展现了他对地方行政制度的远见卓识和深思熟虑。