清代总督和巡抚的灰色收入:清官林则徐也收礼
世界之最 2025-04-20 23:16www.188915.com世界之最大全
随着时间的推移,这些规和礼逐渐形成了固定的数额,演变成为了一种特殊的财政制度。在清代,每位官员都不可避免地要收取这些规礼,否则便无法维持日常办公。
以五十六年江西巡抚白潢的奏折为例,他列举了五种陋规:节礼、漕规、关规、盐规以及钱粮平头银。这些规礼由下属部门和官员个人以不同名义赠送,实际上成为了地方运转不可或缺的一部分。这些陋规还为官员们提供了一种额外收入来源。即使是著名的清官林则徐,在面临重大灾荒导致税收减少的情况下,依然公开收取陋规以维持生活和办公需要。
这些陋规的来源,很大程度上源于各部门的不规范收费。在缺乏严格监督体系的情况下,州官和县官在征税时会额外收取一些费用,这就是所谓的耗羡或加征。海关、税关等权力部门也利用这一机会,巧立名目收取更多款项。其中一部分需要上交给上级部门作为“提成”,以保证权力系统的正常运转。官员们在节庆时期也会向上级赠送礼金的习俗也是不可忽视的一部分。从见面礼到谢礼再到离任礼,无一不体现着官场文化的特点。然而不可否认的是,这些陋规的存在也为腐败提供了可乘之机。因此清朝皇帝对于这些陋规虽然表现出一定程度的宽容和理解认为官员们收取陋规是为了维持基本生活和办公需要但同时也意识到必须对这种行为加以约束以防止贪腐现象的发生。然而由于缺乏财政审查制度收取多少陋规完全取决于官员的自律和良心这使得问题更加复杂和难以解决。因此尽管清朝皇帝对这些陋规表现出一定的理解和宽容但实际上仍然存在着巨大的贪腐风险和挑战需要得到解决。
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