生产资料所有制(生产资料所有制是上层建筑吗

生产资料所有制形式改革，推进国有企业混合所有制改革，完善现代企业制度。

深化行政审批制度改革，加快建立规范、高效、公开透明的政务服务体系。。推进政府职能转变，完善权责清单制度，健全公共服务体系，提高行政效能。深化财税体制改革，加快建立现代财政制度。

深化金融体制改市场发展壮大。加快发展保险业，提高保险供给能力。加快推进教育体制改革，促进教育公平。

加快推进医疗卫生体制改革，提高医生服务水平。大力发展养老服务业，提高老年人生活质量。积极稳妥推进房地产市场调控，促进房地产市场平稳健康发展。

继续实施就业优先战培育和发展住房租赁市场，大力发展共有产权住房。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护社会稳定。加推进城市轨道交通建设，积极争取国家支持，尽快启动地铁5号线一期工程前期工作。

加快推进中心城区棚户区改造，确保年内完成征迁任任务。（二十一）大力发展现代服务业。坚持把发展现代服务业作为经济社会发展的重要支撑，推动产业结构优化升级，提高服务质量和水平。

进商贸流通、文化旅游、金融保险、信息服务等现代服务业集聚区建设，培育一批特色鲜明、竞争力强的骨干企业和知名品牌。积极发展展文化创意产业，大力发展影视文化产业，加快推进电影制作基地、动漫游戏产业园、数字娱乐产业园等项目建设，打造国家级影视文化产业区。

，积极培育新兴文化业态，推动传统文化与现代文化融合发展，加快建设文化旅游强市。，还将加快推进大运河文化带建设，，打造运河文化高地。“十四五”期间，我市将重点实施“一带一路”沿线国家文化交流合作计划，积极开展“一带一路”沿线国家文化产业合作对接活动，加强与周边国家文化产业合作，推动中国传统文化走出去。

。