2、全国外来入侵物种经济损失评估

2、全国外来入侵物种经济损失评估

由于栖息地丧失、外来入侵物种、自然资源的不合理使用和气候变化，世界生物多样性正以惊人的速度丧失。其中，外来入侵物种已成为严重的全球环境问题，是除栖息地丧失外，导致区域和全球生物多样性丧失的最重要因素。全球经济一体化、国际贸易、现代先进交通工具、蓬勃发展的旅游业和旅游业等因素为外来入侵物种的远距离迁徙、扩散和扩散到新的栖息地创造了条件。山海等天然屏障的作用越来越小。一些外来入侵物种通过压制或排挤本土物种，危及本土物种的生存，

1、中国外来入侵物种现状

根据对全国陆地、水生和海洋生态系统中外来入侵微生物、无脊椎动物、两栖爬行动物、鱼类、鸟类、哺乳动物、杂草、树木和海洋生物的文献研究、实地调查和专家咨询，共有283个外来入侵外来生物鉴定物种，包括19种外来入侵微生物，如马铃薯癌、烟草环斑病毒等；18种外来入侵水生植物，如水葫芦、互花米草等；170种陆生入侵植物，如紫锥花、豚草等；大象等；3种入侵两栖动物和爬行动物，如牛蛙；大口黑鲈等10种入侵鱼类；从调查结果分析，超过一半的外来入侵物种是陆生植物，是陆生无脊椎动物、水生无脊椎动物和微生物，入侵外来水生植物排名第五。入侵的外来微生物一般是随着原木、树苗、幼苗、花盆或土壤的引入而无意引入的。大约一半的外来入侵植物是作为有用植物引入的，主要用作牧草或饲料、观赏植物、纤维植物、蔬菜、草坪植物或环境植物，后来演变为对生物多样性、生态环境和生产有害。入侵物种。有意引进一些外来入侵动物，主要用于繁殖、观赏和生物防治。由于野外放养或遗弃，在野外形成自然种群，对当地动物和生产造成危害；也有无意的介绍。主要是在贸易往来中，混入我国，然后发展到野外。随着树穗、幼苗或盆景的引入，还引入了入侵的外来动物。

2、外来入侵物种的国民经济损失评估

外来入侵物种造成的经济损失可分为直接经济损失和间接经济损失两类。

对影响我国国民经济四类产业的200余种外来入侵物种危害分析计算表明，外来入侵物种对我国国民经济相关产业造成的直接经济损失合计1.98.5.9每年亿元。其中，农林牧渔业160.5亿元；交通、仓储、邮政业8.47亿元；水利、环境和公共设施管理业0.87亿元；人类健康 2 9.21 亿元。受外来入侵物种影响最大的行业是农业、林业、畜牧业和渔业。虽然危害人类健康的外来入侵物种很少，经济损失巨大。对其他行业的危害也不容忽视。

每年外来入侵物种对我国生态系统、物种和遗传资源造成的间接经济损失为1000.17亿，其中外来入侵物种对我国生态系统造成的经济损失为998.@ >25%/年1亿元，外来入侵物种对我国物种多样性造成的经济损失0.71亿元/年，外来入侵物种对我国遗传资源造成的经济损失< @1.21亿元/年

外来入侵物种每年给我国造成的经济损失总额为11.98.76亿元人民币，约合1.44.8亿美元（按8.2788元兑1美元计算）美元），即 GDP 的 <@1.36{bf}。

3、我国目前面临的主要问题

（1）很多单位和个人对外来物种可能造成的生态环境后果认识不足，引进外来物种存在一定程度的盲目性和急功近利的倾向。一些地方和部门一味地认为外来物种植物优于本土植物，我们工作中不注重发现当地优良品种，而是致力于引进国外物种，大大增加了外来物种入侵的风险。对有意引进外来物种的管理，没有制定和实施科学措施。风险评估制度。，只重新引进外来物种，忽视管理，也可能导致外来物种脱离栽培驯化进入自然环境，演变成入侵物种，造成潜在的环境灾难。

（2）我国涉及外来物种管理的法律主要有《卫生防疫法》《进出境动植物检疫法》《动物防疫法》《野生动物保护法》 . . , 引进和控制特殊规定, 外来物种管理缺乏法律依据.负责农业、林业、畜牧业和畜牧业的。对渔业有害的危险生物不重视那些可能对生态环境和生物多样性构成威胁的潜在入侵生物。

4、建议

(1）建立健全法律法规，实现法治化管理

新制定的《生物安全法》明确规定了外来物种的风险评估、预警、引进、淘汰、治理、生态修复、赔偿责任等。环境影响评价体系中增加了外来入侵物种登记制度和风险评估制度，以及外来物种入侵风险分析相关内容。修改进出境动植物检疫法中的危险生物名录，增加对生态环境和生物多样性构成威胁的外来入侵物种或可能构成威胁的潜在外来入侵物种。

(2）加强外来物种风险评估能力建设

外来物种的入侵往往会产生不可逆转的严重后果。，必须坚持“预防为主，防治结合”的方针，从源头上防止外来物种入侵。要做好潜在入侵物种风险分析工作，特别关注其对我国生态环境和生物多样性的影响，建立健全外来物种风险评估体系。要进一步加强和改进外来入侵物种调查和环境影响监测，完善外来入侵物种检验检疫方法和手段。

(3）进一步加强跨部门协调机制，加强信息交流

外来入侵物种的管理涉及多个部门。要进一步加强部门协调，加强外来入侵物种发生、发展和暴发的信息交流，重视对外来入侵物种发生、发展和暴发的情报分析，建立数据库和预警。系统发出警报列表。

(4）加强外来物种入侵防控相关科学研究

全面研究外来入侵物种的机理和危害的发生、发展和爆发规律；研究建立外来入侵物种风险评估和风险管理技术体系；研究建立外来入侵物种检疫检测、环境监测预报技术平台和信息网络和数据库系统；研究建立外来入侵物种的可持续控制技术和环境友好型组合控制技术。

（5）加强公众教育，提高公众意识

广泛宣传外来入侵物种防控相关知识，提高防范意识，减少有意或无意引入外来入侵物种的行为。

(6）加大财政投入促进外来入侵物种防控

国家从财政预算中安排专项资金用于外来入侵物种的防治、清除、科学研究和宣传教育。

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